2023/10/16

        新華社北京10月15日電  近日，中共中央印發(fā)了修訂后的《干部教育培訓(xùn)工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行

        通知指出，干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要地位和作用。《條例》修訂，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，總結(jié)干部教育培訓(xùn)實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)新成果，進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，對(duì)于堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂、強(qiáng)基固本，培養(yǎng)造就政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，具有重要意義。

        通知要求，各級(jí)黨委（黨組）要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《條例》，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主題主線，高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部，高水平服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供思想政治保證和能力支撐。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議，要及時(shí)報(bào)告黨中央。

《條例》全文如下。

干部教育培訓(xùn)工作條例

（2015年9月10日中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)  2015年10月14日中共中央發(fā)布  2023年8月31日中共中央政治局會(huì)議修訂  2023年9月19日中共中央發(fā)布）

第一章  總  則

第一條  為了推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條  干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要地位和作用。干部教育培訓(xùn)工作必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主題主線，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根本，以全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)為重點(diǎn)，高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部，高水平服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供思想政治保證和能力支撐。

第三條　 干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）政治統(tǒng)領(lǐng)，服務(wù)大局。旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要開展教育培訓(xùn)，始終保持正確政治方向。

（二）育德為先，注重能力。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出黨的創(chuàng)新理論武裝和黨性教育，加強(qiáng)能力培訓(xùn)，全面提高干部德才素質(zhì)和履職能力。

（三）分類分級(jí)，全面覆蓋。按照干部管理權(quán)限組織實(shí)施教育培訓(xùn)，把教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層級(jí)、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來，增強(qiáng)針對(duì)性，確保全員培訓(xùn)。

（四）聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，圍繞中心工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)干部加強(qiáng)主觀世界和客觀世界改造，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

（五）與時(shí)俱進(jìn)，守正創(chuàng)新。繼承和發(fā)揚(yáng)干部教育培訓(xùn)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律和干部教育培訓(xùn)規(guī)律，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

（六）依規(guī)依法，從嚴(yán)管理。建立健全干部教育培訓(xùn)法規(guī)制度，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)規(guī)范管理，從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，保持良好的教學(xué)秩序和學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

第四條　 本條例適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的其他機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）的干部教育培訓(xùn)工作。

國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位結(jié)合各自特點(diǎn)執(zhí)行本條例。

第二章　 管理體制

第五條　 全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作實(shí)行在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，由中央組織部主管，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)工作部門分工負(fù)責(zé)，中央和地方分級(jí)管理的體制。

第六條　 中央組織部履行全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃、制度建設(shè)、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督管理等職能。

全國(guó)干部教育聯(lián)席會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)的干部教育培訓(xùn)工作。

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行業(yè)本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第七條　 地方各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作，貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家干部教育培訓(xùn)工作的方針政策，把干部教育培訓(xùn)工作納入本地區(qū)黨的建設(shè)整體部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌研究推進(jìn)。

地方各級(jí)黨委組織部主管本地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作。地方各級(jí)干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組或者聯(lián)席會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)的干部教育培訓(xùn)工作。

第八條　 干部所在單位按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和管理本單位的干部教育培訓(xùn)工作。

第九條　 垂直管理部門的干部教育培訓(xùn)工作由部門負(fù)責(zé)。

雙重管理單位的干部教育培訓(xùn)工作由主管單位負(fù)責(zé)、協(xié)管單位配合，根據(jù)工作需要，經(jīng)協(xié)商也可以由協(xié)管單位負(fù)責(zé)。

第十條　 黨委和政府工作部門抽調(diào)下級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加培訓(xùn)，必須報(bào)同級(jí)干部教育培訓(xùn)主管部門審批；抽調(diào)下級(jí)黨委管理的干部參加本系統(tǒng)本行業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)以書面形式提前通知下級(jí)黨委組織部門，避免多頭調(diào)訓(xùn)和重復(fù)培訓(xùn)。

第三章  教育培訓(xùn)對(duì)象

第十一條  干部有接受教育培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)。

第十二條  干部教育培訓(xùn)的對(duì)象是全體干部，重點(diǎn)是縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀年輕干部。

第十三條  干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況參加相應(yīng)的教育培訓(xùn)：

（一）黨的理論教育和黨性教育的專題培訓(xùn)；

（二）貫徹落實(shí)黨和國(guó)家重大決策部署的集中輪訓(xùn)；

（三）新錄（聘）用的初任培訓(xùn)；

（四）晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職培訓(xùn)；

（五）提升履職能力的在職培訓(xùn)；

（六）其他培訓(xùn)。

第十四條  省部級(jí)、廳局級(jí)、縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和四級(jí)調(diào)研員及相當(dāng)層次職級(jí)以上公務(wù)員，經(jīng)組織選調(diào)，應(yīng)當(dāng)每5年參加黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院等干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)脫產(chǎn)培訓(xùn)，以及干部教育培訓(xùn)主管部門認(rèn)可的其他集中培訓(xùn)，累計(jì)不少于3個(gè)月或者550學(xué)時(shí)。提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，確因特殊情況在提任前未達(dá)到教育培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后1年內(nèi)完成培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)作出規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。

鄉(xiāng)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和一級(jí)主任科員及相當(dāng)層次職級(jí)以下公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)每年參加干部教育培訓(xùn)主管部門認(rèn)可的集中培訓(xùn)，累計(jì)不少于12天或者90學(xué)時(shí)。

干部應(yīng)當(dāng)結(jié)合崗位職責(zé)參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，完成規(guī)定的學(xué)時(shí)。

第十五條  干部在參加組織選派的脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，一般應(yīng)當(dāng)享受在崗?fù)却?，一般不承?dān)所在單位的日常工作、出國(guó)（境）考察等任務(wù)。因特殊情況確需請(qǐng)假的，必須嚴(yán)格履行手續(xù)，累計(jì)請(qǐng)假時(shí)間原則上不得超過總學(xué)時(shí)的1/7，超過的應(yīng)予退學(xué)。

第十六條  干部個(gè)人參加社會(huì)化培訓(xùn)，費(fèi)用一律由本人承擔(dān)，不得由財(cái)政經(jīng)費(fèi)和單位經(jīng)費(fèi)報(bào)銷，不得接受任何機(jī)構(gòu)和他人的資助或者變相資助。

第四章  教育培訓(xùn)內(nèi)容

第十七條  干部教育培訓(xùn)以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主題主線，以黨的理論教育、黨性教育和履職能力培訓(xùn)為重點(diǎn)，注重知識(shí)培訓(xùn)，全面提高干部素質(zhì)和能力。

第十八條  黨的理論教育重點(diǎn)開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀教育培訓(xùn)，全面加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)，加強(qiáng)黨的路線方針政策教育培訓(xùn)，引導(dǎo)干部自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析解決實(shí)際問題的能力，增強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代要求、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的本領(lǐng)。

突出黨的創(chuàng)新理論教育，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，教育引導(dǎo)干部全面系統(tǒng)掌握這一思想的基本觀點(diǎn)、科學(xué)體系，把握好這一思想的世界觀、方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

對(duì)黨外干部，也應(yīng)當(dāng)根據(jù)其特點(diǎn)，開展相應(yīng)的政治理論教育。

第十九條  黨性教育重點(diǎn)開展理想信念、黨的宗旨、革命傳統(tǒng)、黨風(fēng)廉政教育。突出黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化政治忠誠教育，加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，加強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，深入開展黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持用以偉大建黨精神為源頭的中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系教育干部，加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、中華民族傳統(tǒng)美德教育，開展政德教育、警示教育，引導(dǎo)黨員干部提高思想覺悟、精神境界、道德修養(yǎng)，樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，做到對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

第二十條  履職能力培訓(xùn)重點(diǎn)開展黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面重大決策部署的培訓(xùn)，分領(lǐng)域分專題學(xué)深學(xué)透習(xí)近平總書記重要思想、重要論述，提升推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。加強(qiáng)憲法、法律和政策法規(guī)教育培訓(xùn)，提高干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。開展總體國(guó)家安全觀教育，增強(qiáng)干部國(guó)家安全意識(shí)，提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力。

第二十一條  知識(shí)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部崗位特點(diǎn)和工作要求，有針對(duì)性地開展履行崗位職責(zé)所必備知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)各種新知識(shí)新技能的教育培訓(xùn)，幫助干部?jī)?yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、完善知識(shí)體系、提高綜合素養(yǎng)。

第五章  教育培訓(xùn)方式方法

第二十二條  干部教育培訓(xùn)以脫產(chǎn)培訓(xùn)、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)等方式進(jìn)行。

第二十三條  脫產(chǎn)培訓(xùn)以組織調(diào)訓(xùn)為主。干部教育培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)制定調(diào)訓(xùn)計(jì)劃、選調(diào)干部參加培訓(xùn)，對(duì)重要崗位的干部可以實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)。干部所在單位按照計(jì)劃完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)。干部必須服從組織調(diào)訓(xùn)。

第二十四條  黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)以政治學(xué)習(xí)為根本，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主題主線，在個(gè)人自學(xué)和專題調(diào)研基礎(chǔ)上保證每個(gè)季度不少于1次集體學(xué)習(xí)研討。

第二十五條  充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，完善網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)制度，建立兼容、開放、共享、規(guī)范的干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系。提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理數(shù)字化水平，用好大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段。

第二十六條  建立健全干部在職自學(xué)制度。干部所在單位應(yīng)當(dāng)支持鼓勵(lì)干部在職自學(xué)，并提供必要條件。

第二十七條  干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)容要求和干部特點(diǎn)，綜合運(yùn)用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、訪談式、行動(dòng)學(xué)習(xí)等方法，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。

干部教育培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開展方式方法創(chuàng)新。

第六章  教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第二十八條  干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要包括：黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院、部門行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、干部教育培訓(xùn)高?；亍?/font>